Segunda Quincena de Setiembre del 2021
COVID – 19
Gobierno dicta medidas extraordinarias en recursos humanos destinadas a garantizar la respuesta sanitaria ante la emergencia sanitaria por la Covid-19
Mediante el Decreto de Urgencia N°090-2021, publicado el 17 de setiembre de 2021, el Gobierno autoriza por los meses de setiembre, octubre, noviembre y diciembre del presente año, al Ministerio de Salud, al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas y a las Unidades Ejecutoras de Salud de los Gobiernos Regionales, la contratación de personal bajo la modalidad del régimen especial del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, para fortalecer las acciones sanitarias frente a la pandemia por la COVID-19. Disponiendo que los contratos administrativos de servicios que se suscriban son de naturaleza estrictamente temporal, se celebran a plazo determinado y quedan resueltos automáticamente como máximo al 31 de diciembre del 2021.
Prohíben el ingreso al país a personas que no se hayan vacunado
Mediante el Decreto Supremo Nº 152-2021-PCM, vigente a partir del día 20 de setiembre, se prorroga el Estado de Emergencia Nacional a partir del 01 de octubre de 2021 por un plazo de 31 días calendarios. Por otra parte, se establece la inmovilización social obligatoria hasta el 03 de octubre de 2021 de acuerdo al Nivel de Alerta por Provincia (moderado, alto, my alto y extremo). Asimismo, los peruanos, extranjeros residentes y extranjeros no residente cuyo destino final sea el territorio nacional, en calidad de pasajero e independientemente del país de origen, deberán contar con una prueba molecular negativa con fecha de resultado no mayor a 72 hora antes de abordar en su punto de origen.
Estado de Emergencia Nacional: Modificación
Mediante el Decreto Supremo N° 156-2021-PCM, publicado el 24 de setiembre de 2021, se ha modificado el Estado de Emergencia Nacional, declarado por D.S. 184-2020-PCM, con el objeto de señalar que los peruanos, extranjeros residentes, y extranjeros no residentes cuyo destino final sea el territorio nacional, en calidad de pasajeros e independientemente del país de procedencia, deben contar con una prueba molecular negativa con fecha de resultado no mayor a 72 horas antes de abordar en su punto de origen y sin carácter obligatorio la presentación del carné de vacunación del país donde se vacunó. Aquellas personas que muestren síntomas al ingresar a territorio nacional ingresarán a aislamiento obligatorio, según regulaciones sobre la materia.
EMPRESARIAL
MEF aprueba reglamento sobre financiamiento para mipymes y startups
Mediante Decreto Supremo Nº 239-2021-EF, publicado el 16 de setiembre de 2021, se aprobó el Reglamento del título I del Decreto de Urgencia Nº 013-2020, el cual promueve el financiamiento de la mipyme, emprendimientos y startups. El reglamento tiene como objetivo establecer disposiciones para promover el acceso al financiamiento de mipymes, emprendimientos y startups, a través del uso de la factura electrónica y recibo por honorarios electrónico. Asimismo, el Ministerio de la Producción será el encargado de implementar la plataforma de Pago Oportuno, en la cual los proveedores deberán registrar, como mínimo, la fecha efectiva en la que el adquirente del bien o usuario del servicio efectúa el pago a favor de dicho proveedor.
Aprueban Contrato de Fideicomiso del Programa de Fortalecimiento Patrimonial de las Instituciones Especializadas en Microfinanzas
Mediante Resolución Ministerial N°288-2021-EF/52, publicado el 24 de setiembre de 2021, el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó el Contrato de Fideicomiso del Programa de Fortalecimiento Patrimonial de las Instituciones Especializadas en Microfinanzas, que recaerá sobre la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (Cofide). Este programa contempla, vía la emisión de bonos del Tesoro Público, la capitalización y/o compra de deuda subordinada temporal de las cajas municipales de ahorro y crédito, cajas rurales de ahorro y crédito y financieras cuyo portafolio de créditos esté orientado, al menos, en un 50% a las micro y pequeñas empresas (mypes).
LABORAL
Listado de empleadores – subsidio por generación de empleo
Mediante la Resolución Ministerial N° 168-2021-TR, publicada el 15 de setiembre de 2021, se aprueba el Listado de empleadores elegibles que han calificado para la asignación del subsidio creado por el Decreto de Urgencia Nº 127-2020, que estableció el otorgamiento de subsidios para la recuperación del empleo formal en el sector privado respecto al mes de junio 2021. Los empleadores incluidos en el listado podrán gestionar el desembolso del subsidio siempre que, previamente, acrediten en VIVA del Seguro Social de Salud – EsSalud, el cumplimiento de las condiciones establecidas en el numeral 9.2 del artículo 9 del DU 127-2020 (no ser inversionista o concesionario de contratos de Asociación Público Privada; y no tener en trámite ante el MINTRA la terminación de colectiva de contratos de trabajo). El listado y el monto del subsidio se publicará en el portal institucional del MINTRA.
Suspensión perfecta podrá aplicarse hasta el 02 de octubre 2021
Mediante el Decreto de Urgencia N° 087-2021, publicado el 16 de setiembre de 2021, se modifica el Decreto de Urgencia 038-2020, que estableció medidas complementarias para mitigar los efectos económicos causados a los trabajadores y empleadores ante el COVID-19. En lo relativo a la suspensión perfecta de labores, establece que la misma podrá aplicarse hasta el 2 de octubre 2021. La norma anterior permitía la suspensión perfecta hasta 30 días posteriores a la finalización de la emergencia sanitaria. Se establece también que para lo no previsto en el Título II del DU 038-2020, las partes de la relación laboral podrán adoptar las medidas establecidas en el marco laboral vigente. Estas disposiciones tendrán vigencia mientras dure el estado de emergencia sanitaria y emergencia nacional.
TRIBUTARIO
Modificación del Impuesto Selectivo al Consumo sobre el listado de productos del Literal A del Nuevo Apéndice IV de la LIGV e ISC
Mediante el Decreto Supremo N° 266-2021-EF, publicado el 30 de setiembre de 2021, se ha modificado el listado de productos afectos a las tasas del 17% y 25% del Literal A del Nuevo Apéndice IV de la LIGV e ISC, estableciendo, en ambos supuestos que el contenido de azúcares totales de los productos podrá ser igual o superior a 5g/100ml (antes 6g/100 ml).
INFORMES DE SUNAT
Incidencia tributaria del IGV en el Arrendamiento Financiero
Mediante el Informe N° 077-2021-SUNAT/7T0000, publicado el 15 de setiembre de 2021, la Sunat señala que si en el marco de un contrato de arrendamiento financiero, el arrendatario decidiera ejercer anticipadamente la opción de compra y, en razón de ello, la institución financiera (arrendadora) liquidara un importe que incluyera cuotas no vencidas y el valor de la opción de compra, se encontrará gravada con el Impuesto General a las Ventas aquella parte de dicho importe que, según lo estipulado en el referido contrato, corresponda a la locación del bien materia de este; siendo que, en lo que atañe a la parte que correspondería a la opción de compra, el que se encuentre gravada o no, incluso exonerada con tal impuesto, dependerá de la naturaleza del bien a transferir.
Subsucuenta 336 Equipos diversos se encuentra dentro del término “maquinaria y equipo”
Mediante el Informe N° 079-2021-SUNAT/7T0000, publicado el 27 de setiembre de 2021, la Sunat señala que la subcuenta 336 Equipos diversos, registrada en el Plan Contable General Empresarial, que incluye los equipos no utilizados directamente en el proceso productivo además de aquellos utilizados para el soporte administrativo, se encuentran comprendidos en el término «maquinaria y equipo» recogido en el artículo 5 del Decreto Legislativo N.° 1488.
RESOLUCIONES DE SUNAT
SEE Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados
Mediante la Resolución de Superintendencia N°142-2021, publicada el 29 de setiembre de 2021, se ha modificado la Res. 271-2013/SUNAT que crea el Sistema de Emisión Electrónica de la Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados, con la finalidad de mejorar el control del transporte y servicio de transporte de bienes fiscalizados, de modo que el destinatario y transportista brinden información que coadyuve a la trazabilidad de dichos bienes, evitando su desvío para la elaboración de drogas ilícitas.
RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL
Resolución de Observancia Obligatoria Nº 02708-8-2020
El Tribunal Fiscal ha establecido que la denuncia policial por pérdida o extravío de documentos presentada luego del inicio de la fiscalización no constituye prueba fehaciente para acreditar tal hecho. Por lo tanto, dicha denuncia no justifica el incumplimiento del sujeto fiscalizado de presentar y/o exhibir la documentación requerida en la fiscalización.
OTROS
Gobierno aprueba reglamento del Sistema Nacional de Transformación Digital
Mediante el Decreto Supremo N° 157-2021-PCM, publicado el 24 de setiembre de 2021, el referido reglamento consta de cinco capítulos, 34 artículos, nueve disposiciones complementarias finales, dos disposiciones complementarias modificatorias y una disposición complementaria derogatoria. Este sistema tiene como objetivo organizar las actividades de la administración pública y promover su uso en las empresas y la sociedad civil.
Consulta gratuita de pronunciamientos del Tribunal Registral
Mediante la Resolución N° 128-2021-SUNARP/SN, publicada el 28 de setiembre de 2021, se aprueba el servicio gratuito de consulta de pronunciamientos vinculantes del Tribunal Registral denominado SIP- Sunarp, Sistema Integrado de Precedentes, que permite acceder, a través de un buscador alojado en la página web de la SUNARP y mediante diferentes criterios de consulta, al contenido de los precedentes de observancia obligatoria aprobados por el Tribunal Registral.