Gobierno podrá contratar locadores para puestos esenciales en el 2022
Este tipo de contratos son criticados ya que, según expertos, los trabajadores que laboran bajo ellos deben estar en planilla, por lo que se estaría fomentando la informalidad en el sector público.
En julio del 2021 se publicó la Ley 31298, mediante la cual se prohibió a las entidades del Estado seguir contratando a trabajadores subordinados mediante contratos de locación de servicios, debido a la afectación a sus derechos laborales que ese tipo de contratación trae consigo.
Sin embargo, su aplicación deberá esperar hasta el final del 2022.
En efecto, el Gobierno podrá seguir contratando personal mediante la modalidad de locación de servicios para cumplir con labores esenciales, gracias a la septuagésima segunda (72) disposición complementaria final de la Ley de Presupuesto Público para el 2020, Ley 31365.
Dicha disposición establece que se suspenden los efectos de la Ley 31298 hasta el 31 de diciembre del 2022.
Importancia
Jorge Tomaya, señala que lo dispuesto en la Ley 31365, en pocas palabras, “legaliza la informalidad en el Estado”.
“Estos contratos son utilizados, en su mayoría, para contratar trabajadores que, realmente deberían estar en planilla”, explica Tomaya, quien agrega que la norma es inconstitucional, al consagrar “la contratación fuera de planilla”.
De acuerdo con Tomaya, hoy en día existen más de 100,000 personas bajo este tipo de contratos “y casi todos deberían estar en planilla”.
En ese sentido, indica que los trabajadores que están en estos puestos deberían demandar al Estado.
Por su parte, Ana Cecilia Crisanto, jefa del área laboral de la Facultad de Derecho de la Universidad de Piura, indico que la ley “levanta la prohibición legal expresa de no contratar ´falsos locadores´ en el Estado”.
En ese sentido, se pregunta si dicha medida contribuye de alguna forma al desarrollo de los trabajadores del Estado, si promueve un sector público eficiente, si facilita la labor de Servir y si se prioriza la meritocracia en el Estado, o si la realidad es todo lo contrario.
CAS
La septuagésima segunda disposición complementaria final de la Ley 31365 además contempla que se podrán renovar los contratos de los trabajadores CAS hasta finales del 2022.
Ello pese a que, a comienzos de año, se emitió la ley que busca eliminar de manera progresiva el régimen CAS.