BOLETIN INFORMATIVO SEGUNDA QUINCENA DE SETIEMBRE 2022
COVID-19
Prorrogan estado de emergencia en Lima y Callao
Mediante Decreto Supremo N° 116-2022-PCM, publicado el 15 de setiembre de 2022, se prorroga el Estado de Emergencia por el término de 45 días calendario, a partir del 16 de setiembre de 2022, declarado en Lima Metropolitana del departamento de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao. La Policía Nacional del Perú mantiene el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Nuevas medidas en estado de emergencia
Mediante Decreto Supremo N° 118-2022-PCM, publicado el 30 de setiembre de 2022, se establecen las siguientes disposiciones:
- Estado de emergencia: Prorroga el estado de emergencia nacional por el plazo de 31 días calendario, a partir del 1 de octubre de 2022.
- Uso de mascarillas: Es obligatorio en establecimientos de salud, vehículos del servicio de transporte terrestre de personas y espacios cerrados sin ventilación; y para personas con síntomas respiratorios, tanto en espacios abiertos y cerrados. Es opcional en espacios abiertos y espacios cerrados ventilados. También es opcional en instituciones educativas para los estudiantes y docentes, debiendo garantizarse la ventilación adecuada. En restaurantes o similares en espacios cerrados sin ventilación, las mascarillas pueden ser retiradas sólo al momento de ingerir los alimentos.
- Acreditación de vacunas: Elimina la obligación de acreditar la aplicación de las dosis completas de vacunación, para los usuarios del servicio de transporte aéreo nacional, transporte interprovincial, para el ingreso a centros comerciales y otros.
- Reuniones y concentraciones de personas: Deroga la disposición que suspendió los desfiles, fiestas patronales, actividades civiles y todo tipo de reunión, evento social, político u otros que impliquen concentración o aglomeración de personas.
TRIBUTARIO
Sistema Integrado De Registros Electrónicos – SUNAT
Mediante Resolución de Superintendencia N° 190-2022/SUNAT, publicado el 28 de setiembre de 2022, se posterga hasta el periodo julio 2023, la oportunidad a partir de la cual se usará el Sistema Integrado de Registros Electrónicos para el llevado conjunto de los registros de ventas e ingresos y de compras electrónicos.
Entidades exceptuadas de la percepción del IGV
Mediante Decreto Supremo N° 221-2022-EF , se aprueba el Listado de Entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del Impuesto General a las Ventas, en aplicación del artículo 11º de la Ley Nº 29173, que señala que no se efectuará la percepción, entre otras, en las operaciones respecto de las cuales se emita un comprobante de pago que otorgue derecho al crédito fiscal y el cliente tenga la condición de agente de retención del IGV o figure en el “Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la percepción del IGV”.
La presunción por diferencias en cuentas bancarias se configura si el contribuyente no sustenta los depósitos bancarios
Mediante RTF N° 05364-10-2021, el Tribunal Fiscal (TF) aclara que el supuesto para la aplicación de la presunción por diferencia en cuentas bancarias se configura cuando el contribuyente no cuenta con el debido sustento sobre el dinero depositado en sus cuentas bancarias. En efecto, en las RTF Nº 04475-2-2010 y 09309-3-2004, el Tribunal Fiscal señaló que la falta de sustentación del origen y el destino del dinero depositado en las cuentas corrientes encuadra en la causal para la determinación sobre base presunta prevista en el numeral 2 del artículo 64º del Código Tributario, pues la existencia de depósitos bancarios no sustentados, que tendría incidencia en los ingresos y, consecuentemente, en la determinación de la obligación tributaria, genera dudas sobre la veracidad o exactitud de la determinación efectuada, con lo cual se acredita la configuración de dicha causal.
Tribunal Fiscal confirma la deducción del bono pagado a trabajadores extranjeros sin obligación contractual
Por medio de la Resolución del Tribunal Fiscal No. 849-1-2021; la recurrente sostiene que se considera la Bonificación Extraordinaria Expatriados como una política que tiene como finalidad evitar un perjuicio en el estilo de vida del personal expatriado, así como respecto de sus obligaciones en el país del cual proviene. Ante ello, la Administración Tributaria señala que la recurrente no acreditó que se encontraba obligada contractualmente a otorgar el Bono Pensión a favor de su trabajador expatriado, ni que su otorgamiento corresponda a alguna de las situaciones previstas en su Política de Expatriados En el presente caso la Administración no cuestiona la fehaciencia de la operación, el destino del bono ni el pago al trabajador expatriado dentro del plazo establecido, sino que repara el gasto únicamente porque la recurrente no acreditó la obligación contractual acordada con su trabajador expatriado, para efectuar este tipo de desembolsos, ni que su otorgamiento corresponda a alguna de las situaciones previstas en su Política de Expatriados.
En ese sentido, dado que ello no se encuentra previsto normativamente como un requisito para la deducción de referido gasto, se tiene que dicha acotación no se encuentra debidamente sustentada.
CORPORATIVO
Promueven compras públicas de las MYPE Manufactureras
Mediante Ley N° 31578, publicado el 28 de setiembre de 2022, promueve la reactivación económica a través de compras públicas de las MYPE manufactureras nacionales. Modifica el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial aprobado por el Decreto Supremo 013-2013-PRODUCE. Establece que, en el caso de los bienes manufacturados especializados establecidos en el artículo 4.1 del Decreto Legislativo Nº 1414 (Núcleos Ejecutores de Compras) las instituciones del Estado destinarán no menos del 40% a las MYPE manufactureras que fabrican bienes o brindan servicios en el territorio nacional, siempre y cuando estas lo puedan suministrar en calidad, oportunidad, precio y competencia. El Ministerio de la Producción creará el Registro de Productos Manufacturados Nacionales.
LABORAL
Reglamento de Libre Desafiliación del Sistema Privado de Pensiones
Mediante Resolución SBS N° 02843-2022, publicado el 19 de setiembre de 2022, se modifica el Reglamento Operativo para la Libre Desafiliación Informada del Sistema Privado de Pensiones de afiliados que tienen derecho a pensión en el Sistema Público de Pensiones. Precisa el tratamiento a seguir con los afiliados que mantengan aportes obligatorios en la Cuenta Individual de Capitalización diferentes al régimen del D.L. 20530, una vez que hayan obtenido su desafiliación bajo este procedimiento operativo. Uniformiza el contenido de la declaración jurada que debe suscribir el afiliado antes de presentar la solicitud de libre desafiliación, en caso haya realizado retiros de su fondo de pensiones; entre otros.
Facilidades a miembros de mesa y electores
Mediante Decreto Supremo N° 016-2022-TR, publicado el 30 de setiembre de 2022, otorga facilidades a miembros de mesa y electores en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Declara el 03 de octubre de 2022 como día no laborable, compensable, para los ciudadanos que se desempeñen como miembros de mesa durante las elecciones. El trabajador deberá presentar a su empleador el Certificado de Participación entregado por la ONPE.
Los trabajadores que presten servicios en ámbitos geográficos distintos a su lugar de votación y que participen en las elecciones, siempre que acrediten haber ejercido su derecho al voto, no laboran los días viernes 30 de setiembre, sábado 01, domingo 02 y lunes 03 de octubre de 2022. La recuperación de dichos días se determina mediante acuerdo entre el empleador y el trabajador. A falta de acuerdo, decide el empleador.
Los trabajadores que no se encuentren en los supuestos anotados, cuyas jornadas de trabajo coinciden con el día de las elecciones, tienen derecho a un permiso durante la jornada de trabajo, para ejercer su derecho al voto. Los trabajadores que actúan como miembros de mesa, cuyas jornadas de trabajo coinciden con el día de las elecciones, están facultados a no prestar servicios por ese día. Los empleadores dispondrán la forma de recuperación de las horas dejadas de laborar.
OTROS
Estabilización del precio de combustibles
Mediante Decreto Supremo N° 011-2022-EM, publicado el 18 de setiembre de 2022, se dicta disposiciones relacionadas con la Estabilización del Precio de los Combustibles. Extiende la vigencia de la incorporación en el mecanismo del FEPC de las Gasolinas de 84 y 90 octanos, del GASOHOL de 84 octanos y del Gas Licuado de Petróleo destinado para granel (GLP – G), hasta el 31 de diciembre de 2022. Mantiene la incorporación temporal en el Fondo de la Gasolina de 84 y 90 octanos, del GASOHOL de 84 octanos y del Gas Licuado de Petróleo destinado para granel (GLP – G). Modifica el Decreto Supremo 025-2021-EM, en lo referido a los parámetros para la actualización de la Banda de Precio Objetivo del Diésel BX destinado al uso vehicular.